Верховна Рада у першому читанні ухвалила законопроєкт №5599 “Про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів)”.
“За” відповідний законопроєкт проголосували 275 нардепів, зокрема, 231 представник фракції “Слуга народу”, 18 нардепів від “Довіри”, та 18 від “За майбутнє”.
“Проти” голосували члени фракції “Європейська солідарність” та “Голос”.
Утримались члени “ОПЗЖ” та “Батьківщини”.
Вказана редакція законопроєкту пропонує визначати олігарха як “особу, що значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархом),…вважається фізична особа, яка одночасно відповідає щонайменше трьом ознаками”.
Щоб вважатись олігархом необхідно брати участь у політичному житті, мати значний вплив на засоби масової інформації, бути монополістом на загальнодержавному товарному ринку та володіти активами на більше ніж 1 мільйон прожиткових мінімумів. Якщо три з цих ознак будуть наявні в однієї особи, то вона вноситься в реєстр олігархів.
До осіб, які беруть участь у політичному житті автоматично відносяться президент, голова Верховної Ради, перший заступник та заступник голови ВР, нардепи, прем’єр, перший віце-прем’єр, міністри, їх перші заступники та заступники, керівник іншого центрального органу виконавчої влади, який не входить до складу Кабміну, голова СБУ, генпрокурор, голова Нацбанку тощо та/або є пов’язаною особою вище переліченими.
Також такими, що беруть участь у політичному житті, вважаються особи, які займають керівні посади в органах політичної партії та/або фінансують діяльність політичної партії, політичну агітацію або проведення мітингів чи демонстрацій з політичними вимогами.
Значний вплив на ЗМІ пропонується визначати, якщо особа є або була (на момент набрання чинності законом) бенефіціаром або контролером засобу масової інформації.
Рішення про включення до Реєстру олігархів приймає Рада національної безпеки і оборони на підставі подання Кабміну, члена РНБО, НБУ, СБУ або Антимонопольного комітету. Вводить в дію рішення РНБО президент. Воно набирає чинності після його офіційного опублікування.
Положення про формування Реєстру олігархів також затверджує РНБО. Він має цілодобово бути доступним на сайті Радбезу.
Якщо особа потрапила до цього переліку, то до неї застосовують ряд обмежень.
Зокрема, буде заборонено здійснювати внески на підтримку політичних партій та брати участь у великій приватизації.
Також особи з цього Реєстру повинні будуть подавати декларацію про доходи.
Окрім того, у законі запроваджується поняття “декларації про контакти”. Їх хочуть зобов’язати подавати усіх держслужбовців, якщо вони контактували з олігархом чи його представником. Водночас, не подавати таку декларацію можна буде, якщо зустріч із олігархом була на телебаченні, в судовому засіданні, на ініційованих заходах органами державної влади.
Законопроєктом також пропонується зобов’язати олігархів перед початком зустрічі із держслужбовцями повідомляти, що вони включені до Реєстру олігархів.
Для подачі “декларації про контакти” також передбачені відповідні вимоги. Якщо особа не подасть таку декларацію, то її можуть притягти до політичної або дисциплінарної відповідальності.
Виключити особу із Реєстру можливо, якщо у неї відсутні не менше двох ознак, передбачених для потрапляння в цей список.
Закон втрачає чинність через 10 років з дня введення його в дію.
Нагадаємо, голова фракції “Слуга народу” Давид Арахамія упевнений, що за законопроєкт про деолгархізацію проголосує понад 240 народних депутатів. Він допустив виключення “слуг”, які не підтримають законопроєкт про олігархів
1 липня фракції “Європейська солідарність”, “Голос” та “Батьківщина” подали до парламенту спільний законопроєкт, який направлений на боротьбу “із зеленою олігархією”. Це альтернатива поданому раніше президентом Володимиром Зеленським законопроєкту про деолігархізацію.
