Вчора в Страсбурзі відбулося офіційне підписання безвізового режиму між Україною та ЄС. Сам безвізовий режим запрацює орієнтовно 11 червня.
Видання “Страна” відповідає на всі головні питання щодо безвізового режиму з ЄС одній статті.
1. Візи для поїздок до Європи вже взагалі будуть не потрібні?
Не зовсім так. Перебування в єврозоні щодо безвізового режиму дозволено на всі на 90 днів за 180-денного періоду. Якщо залишитися в ЄС довше, ніж на 90 днів раз на півроку, можуть виникнути проблеми і подальша заборона на в’їзд. Щоб залишитися в Євросоюзі на більш тривалий період, вам потрібна “довга” національна віза (наприклад, робоча або студентська) або вид на проживання.
Для тих, хто сумнівається, чи не перевищив він цю норму, на сайті Єврокомісії є спеціальна форма – так званий “шенгенський калькулятор”.
До того ж, візи скасують тільки для власників біометричних паспортів.
2. А чи можна якось залишитися в Європі довше?
Можна, причому абсолютно легально – просто подорожуючи між державами. Незважаючи на те, що безвізовий режим буде працювати також в чотирьох країнах ЄС, що не входять до Шенгенської зони – в Болгарії, Румунії, Хорватії та на Кіпрі, при підрахунку “шенгенської” періоду в 90 днів вони не враховуються. Тобто, ви можете пробути 90 днів в Болгарії, потім стільки ж у Румунії, звідти поїхати на 90 днів у будь-яку країну шенгенської зони – і це не буде порушенням, навіть якщо за весь цей час ви жодного разу не заїдете в Україні.
3. Чи дає безвіз право працювати в ЄС?
Ні. Для того, щоб влаштуватися на роботу в Європі, потрібно як і раніше буде отримувати робочу візу. Порушення цього правила загрожує депортацією і забороною в’їзду в ЄС.
Безвізовий режим стане в нагоді тільки для короткострокових поїздок: як ділових, так і туристичних.
4. Серйозно, влаштуватися на роботу в Європі зовсім-зовсім не можна?
Не зовсім. В’їжджаючи в ЄС без візи, ви не маєте права на оплачувану роботу. Це правило поширюється і на сезонну роботу, яка формально укладається в дозволені 90 днів перебування в Шенгені.
Однак можете спокійно і абсолютно легально влаштуватися волонтером – тобто, працювати без оплати, але з наданням харчування та житла. Цей варіант часто використовує молодь. Правда, якщо ви за свою працю отримаєте хоча б мінімальну, чисто символічну плату, то порушите міграційне законодавство.
Варто уточнити, що бізнес-поїздки і відрядження, за які платить український роботодавець, не рахуються “роботою в ЄС” і є законним приводом для безвізових поїздок.
Крім того, ви можете спокійно поїхати в Європу без візи, щоб там домовитися про працевлаштування. Але після потрібно обов’язково повернутися в Україну, отримати робочу візу, і вже з нею їхати легально працювати.
5. До яких країн Європи тепер можна поїхати без віз?
Всього таких країн 30: це всі члени ЄС, крім Великобританії та Ірландії, а також чотири шенгенські держави за межами ЄС: Швейцарія, Норвегія, Ісландія та Ліхтенштейн. Безвізовими стануть також європейські карликові держави (від Монако до Ватикану).
Країни, що не входять до Шенгенської зони, з 11 червня також будуть пускати українців без віз. Це Болгарія, Румунія, Хорватія та Кіпр.
Повний список країн, в яких українці зможуть їздити без віз: Австрія, Бельгія, Болгарія, Угорщина, Німеччина, Греція, Данія, Ісландія, Іспанія, Італія, Кіпр, Латвія, Литва, Ліхтенштейн, Люксембург, Мальта, Нідерланди, Норвегія, Польща, Португалія, Румунія, Словаччина, Словенія, Фінляндія, Франція, Хорватія, Чехія, Швейцарія, Швеція, Естонія.
6. До яких країн Європи все ще не можна буде їздити без візи?
Великобританія і Ірландія свого часу, при вступі в ЄС, залишили за собою право на самостійну візову політику, тому на них безвіз не поширюється.
Крім того, не підпадають під безвіз і т.зв. заморські території європейських країн – колишні колоніальні володіння, розташовані далеко за межами європейського континенту.
На них безвіз не поширюється; тим, хто вирішить відвідати Французьку Полінезію або інші території такого роду, варто окремо з’ясовувати правила в’їзду. Правда, є підстави вважати, що незабаром і ці держави відкриють безвізовий в’їзд для українців, але про точні терміни поки говорити рано.
7. Що робити, якщо в біометричному паспорті немає відбитків пальців?
Це не страшно. Від того, що в паспорті немає відбитків, він не перестає бути біометричним. Ознакою “біометрії” є чіп, а він є навіть в паспорті новонародженого.
Так що навіть якщо у вас не взяли відбитки пальців при оформленні паспорта (таке часто буває – у відділенні Міграційної служби може зламатися апарат і т.п.), то з цього паспорту все одно можна буде в’їхати в ЄС.
8. А як бути з безвізовим в’їздом для дітей?
На неповнолітніх (дітей і підлітків) безвізовий режим також поширюється. Якщо у дитини є біометричний закордонний паспорт, йому так само, як і дорослому, більше не потрібно буде оформляти візу для поїздок до країн Європи.
З жовтня 2016 року всі паспорти, які отримують діти, є біометричними і дають право на поїздки в європейські країни без віз – так само, як і “дорослі” паспорти.
Стара система з фото дитини, вклеєним в паспорт, відходить в минуле – з 1 квітня 2015 року в паспорти батьків не вносять такі дані. Для кожної дитини для виїзду за кордон необхідно оформляти окремий паспорт.
А з квітня 2018 року прикордонники остаточно перестануть випускати за кордон дітей за рідним паспортом, навіть в сусідні безвізові країни. Тобто, для кожної дитини потрібно буде оформляти окремий біометричний паспорт. Обмежень за віком немає – їх можуть видати навіть новонародженим.
9. Чи можуть діти до 18 років з біометричними паспортами самі, без батьків, їздити в ЄС без віз?
Діти у віці 16 років і старше мають право подорожувати до Європи без віз самостійно. Тим, кому ще не виповнилося 16 років, потрібно виїжджати за межі України або в супроводі обох батьків, або в супроводі одного з батьків або довіреної особи, але тоді доведеться взяти з собою нотаріально завірену згоду другого з батьків або обох батьків (якщо дитина їде з кимось іншим).
Якщо, наприклад, дитина їде в літній табір або на навчання без батьків, – то від них вимагається нотаріальне дозвіл на поїздку свого сина або дочки.
Це вимога не ЄС (воно ніяк не пов’язане з правилами в’їзду в Європу), а українських держорганів. На шенгенському кордоні ваша довідка нікого не буде цікавити; її перевіряють лише при виїзді з України.
10. Що потрібно знати про оформлення дитячого біометричного паспорта?
Для дітей різного віку є відмінності в оформленні паспорта.
До 12 років діти не здають відбитків, але “якість” паспорта не змінюється, він все одно дає право на безвіз. Для оформлення паспорта потрібно свідоцтво про народження дитини.
А ось з 14 років все змінюється: з цього віку закордонний паспорт видадуть тільки тим дітям, хто вже отримав Id-карту (аналог внутрішнього паспорта), без неї документи не приймуть; на оформлення Id потрібно близько 20 днів. Терміново отримати закордонний паспорт в цей період неможливо. Так що якщо дитині може знадобитися поїхати за кордон одразу після настання 14-річчя – подбайте про це заздалегідь.
У 16 років оформити паспорт легше. Підліток має право йти за паспортом сам, без батьків. До того ж, термін виданого в 16 років закордонного паспорта – 10 років. До цього віку діти отримують паспорт лише на 4 роки.
11. Українець може виїхати без візи в ЄС тільки з України?
Неважливо, звідки ви в’їжджаєте в ЄС – з України, або Америки, наприклад, – якщо є біометричний закордонний паспорт, вам не буде потрібно віза для перетину кордону ЄС з будь-якої точки в’їзду.
Причому в’їхати можна багато разів. Головне – не перевищити норму 90/180 днів.
12. Чи можуть на кордоні не пустити в ЄС?
Так, у прикордонників є таке право.
Українців, які вирушили до Європи без візи на кордоні можуть оглядати і з’ясовувати мету поїздки. І якщо прикордонник в чомусь засумнівається, зможе відмовити українцю у в’їзді на територію Європи.
Є думка, що паспортний контроль на кордоні може виявитися не менш складною процедурою, ніж отримання шенгенської візи в консульствах.
Досвід сусідньої Молдови, якої скасували шенгенські візи три роки тому, в квітні 2014 року, показує, що випадки жорсткої перевірки і навіть відмова на в’їзд в ЄС прямо на кордоні, дійсно мали місце.
За три роки після скасування шенгенських віз у в’їзді в Європу відмовили кільком тисячам громадян Молдови. Як показує досвід молдаван, вимагати можуть бронь готелю, зворотній квиток і готівку.
“Якось після прильоту в Будапешт угорські прикордонники попросили пред’явити бронь і зворотний квиток, а чоловікові під час тижневої поїздки в Італію довелося відкривати гаманець, показувати валюту, це було в перші місяці після введення безвізу”, – сказала “Країні” Луїза Скутару, співробітниця банку з Молдови.
“За великим рахунком все залежить від прикордонника: якщо ви йому чимось не сподобалися, він знайде до чого причепитися, – говорить Олександра Мардария, підприємець з Кишинева. – Моєму однокурснику відмовили у в’їзді нібито через те, що при ньому не було потрібної суми для двотижневої поїздки до Франції.
Йому якраз повинні були перевести на карту гроші за роботу, при собі було 300 євро готівкою, але цього виявилося недостатньо. А потрібно було мінімум 700 євро або виписку з банку. Восени 2014 року в аеропорту в Парижі поставили відмову, хоча до цього проблем не було. Зараз, наскільки я чув, ніхто не просить показати гроші. Та й бронь готелю рідко вимагають, хіба що зворотний авіаквиток”.
Загалом, досвід Молдови говорить про те, що раз на раз не приходиться.
Тому, про всяк випадок, потрібно бути готовими показати документи, які підтверджують мету своєї поїздки і переконливо пояснити прикордоннику, куди їдете, як надовго, з якою метою, як будете пересуватися і коли плануєте виїхати з Шенгенської зони або з території Євросоюзу.
Також не завадять документи, що підтверджують наявність у вас необхідної суми грошей для перебування в ЄС. Але про це докладніше трохи нижче.
13. На якій підставі можуть відмовити у в’їзді?
Молдавани розповідали, що стандартною причиною відмови, як і в консульствах, стає “не підтверджена мета поїздки”.
Вас можуть не пустити в країну, якщо, наприклад, прикордонник запідозрить, що насправді по туристичній візі ви їдете нелегалом збирати полуницю де-небудь в Італії. Підставою такого підозри може бути як ваш зовнішній вигляд, так і відсутність, наприклад, зворотного квитка або броні готелю. Або все тієї ж необхідної суми грошей.
Також можуть завернути на кордоні, якщо людина поводиться підозріло або раніше порушував правила перебування в Шенгені (наприклад, прострочив візу). Мандрівника “пробивають” по Шенгенській інформаційній системі (SIS) і це відразу стає зрозуміло.
Тому під час проходження контролю важливо вести себе впевнено, чітко назвати мету поїздки (наприклад, туризм, відпочинок, конференція) і пункт призначення.
Крім того: хоча в прикордонному кодексі ЄС немає згадки про страховку, і за логікою, через її відсутність вам не можуть відмовити у в’їзді, фахівці радять зайвий раз не економити і застрахуватися перед поїздкою. Страховка на короткий період коштує недорого, а ось лікування за кордоном обійдеться недешево.
До того ж, якщо ви подорожуєте на автомобілі, то вам точно доведеться купити страховий поліс. Без страхування цивільної відповідальності, так званої “зеленої карти”, автомобіль не пустять на територію ЄС. Зазвичай цей поліс можна купити прямо на кордоні.
14. Які документи, крім біометричного паспорта, можуть зажадати європейські прикордонники?
Крім біометричного паспорта, на кордоні потрібно буде надати підтвердження мети та умов перебування в ЄС, а також і фінансового забезпечення.
Головна мета візової та прикордонної перевірок – переконатися в тому, що людина не планує порушувати міграційні правила. Тобто, що не збирається працювати за туристичною візою, і не збирається порушити режим перебування в ЄС (не більше 90 днів кожні півроку).
Перелік документів, про які може запитати прикордонник, залежить від мети поїздки.
Для бізнес-поїздок (відряджень) це:
• запрошення на зустріч,
• інший документ, що підтверджує торгові або ділові відносини (прим: це пряма цитата, тобто ви самі вибираєте зручний і можливий документ),
• запрошення на виставку чи інший захід, якщо метою поїздки є їх відвідування.
До речі, для бізнес-поїздок зворотний квиток не входить до переліку обов’язкових документів, і це логічно – термін бізнес-візиту може затягнутися. Але будьте готові пояснити це прикордоннику.
Для туризму або приватних поїздок у вас запитають:
• бронювання проживання або запрошення (не офіційне “візове”, а довільне!), якщо ви збираєтеся зупинитися у друзів;
• зворотний квиток (якщо ви подорожуєте на автомобілі, це не є вимогою);
• маршрут або план вашої поїздки.
Окремо варто зупинитися на вимогу про “фінансову спроможність”.
15. Скільки грошей має бути на рахунку для поїздки?
Для кожної країни ЄС вимоги по мінімальній сумі на рахунку різні.
Перш ніж поїхати в Європу, звіртеся з цією картою – в ній вся інформація про вимоги окремих країн до мінімальної суми коштів, які потрібно мати з собою при перетині кордону.
Норвегія – 500 норвезьких крон, тобто 1580 грн;
Фінляндія – 30 євро в день (880 грн);
Швеція – 47 євро в день (1370 грн);
Естонія – 86 євро в день (2,5 тис. Грн);
Латвія – 14 євро в день (400 грн);
Литва – 40 євро в день (1100 грн);
Нідерланди – 34 євро (1000 грн);
Польща – 300 злотих (2 тис. Грн) перебування до трьох днів, 100 польських злотих (800 грн) в день, якщо перебування понад 3 днів;
Німеччина – 45 євро в день (1300 грн);
Бельгія – 45 євро (1300 грн) – іноземці, які зупинилися у приватних осіб. 95 євро (2,8 тис. Грн) – іноземці, які зупинилися в готелі;
Люксембург – мінімальна сума коштів визначається індивідуально;
Чехія – 40 євро (1100 грн) в день до 30 днів;
Словаччина – 56 євро в день (1600 грн);
Франція – 32,50 євро (1000 грн) – особи, які мають підтвердження наявності житла. 120 євро (3500 грн) – особи, які не можуть підтвердити наявність житла;
Швейцарія – 91 євро (2600 грн), 27 євро (780 грн) – для студентів;
Ліхтенштейн – 91 євро (2600 грн), 27 євро (780 грн) – для студентів;
Австрія – на індивідуальній основі;
Словенія – 70 євро (2 тис. Грн), 35 євро (1 тис. Грн) для неповнолітніх у супроводі батьків;
Угорщина – 3 євро (90 грн);
Італія – 269,60 євро (7,8 тис. Грн) на одну людину на термін до 5 днів, для груп туристів менше;
Іспанія – 71 євро (2 тис. Грн) в день;
Португалія – потрібно мати при собі суму в 75 євро (2,2 тис. Грн), а також суму з розрахунку 40 євро (1100 грн) в день перебування;
Мальта – 48 євро в день (1400 грн);
Греція – 50 євро (1400 грн) в день, мінімум 300 євро (8,7 тис. Грн) на 5 днів.
Які документи, що підтверджують наявність цих коштів необхідно мати?
Тут, знову ж таки, як показує досвід інших безвізових країн, раз на раз не доводиться. Іноді про гроші можуть взагалі не запитати. Іноді досить просто пред’явити карту міжнародних платіжних систем і усно сказати скільки там грошей.
Але іноді цього недостатньо. У конфліктних випадках вас можуть навіть попросити зателефонувати на гарячу лінію банку і перевірити баланс.
Тому для повної впевненості в тому, що ви спокійно перетнете кордон, експерти радять мати при собі виписку з банківського рахунку (гроші на картці) або вказану в вищенаведеній таблиці суму готівкою.
Відповіді на питання складені за даними Державної міграційної служби, Державної прикордонної служби, представництва ЄС в Україні, дипломатичних установ країн ЄС, повідомленнями в ЗМІ
