Просто перед носом президента є область, яку він вже не контролює. І це дуже дратує Банкову
Події в Київській облраді, які завершились для депутата від “Батьківщини” нокаутом, яскраво продемонстрували, якого градуса сягнула боротьба за ключовий регіон. На сесії у вівторок, 26 вересня, де мали розглядатись бюджетні питання, представники “Солідарності” почали вимагати включення до порядку денного питання змін до регламенту.
А коли голова облради Ганна Старикова (представляє “Батьківщину”) відмовилась це робити, депутат від президентської сили Віталій Карлюк прорвався до президії й скрутив мікрофон. За Старикову намагався заступитись її однопартієць Владислав Хахулін, але отримав від Карлюка такого хука, що втратив не тільки зуби, а й притомність. Зараз депутат зі зламаною щелепою та струсом мозку перебуває в лікарні.
Усе це відбувалось на очах Олександра Горгана, губернатора області, який одночасно є депутатом Київської облради. Горган кричав про провокації керівництва облради і, звісно, що після такого розвитку події сесію було зірвано. Зараз сторони грають у словесний пінг-понг.
Старикова звернулась до президента з вимогою дати оцінку ситуації: “Зараз я бачу загрозу моєму життю, життю депутатів коаліції в облраді. Пане президенте, ви несете особисту відповідальність за тих, кого ведете під своїми знаменами як до органів виконавчої влади, так і до органів місцевого самоврядування”.
Події 26 вересня виглядали дикувато, але до того йшло давно. Протистояння між “Батьківщиною”, яка має більшість в облраді, та президентською силою, яку явно не влаштовує такий “розклад”, триває вже давно. Так, наприклад, раніше з подачі “Батьківщини” депутати облради (57 з 84 голосів) ухвалили звернення до Верховної Ради, в якому виступили за затвердження в парламенті механізмів, що регламентують імпічмент глави держави. Причому, кнопки натиснули навіть декілька депутатів з “Солідарності”. Хоча це голосування, по суті, було декоративним, а прізвище Порошенка в тексті звернення не фігурувало, президентська вертикаль відреагувала на нього дуже чутливо.
Губернатор Горган наполягав на переголосуванні, а Старикова скаржилась, що після цього почався пресинг Генпрокуратури та СБУ. Генпрокуратура запросила інформацію про декларації депутатів, які підтримали рішення, а СБУ заблокувало виділення коштів на реалізацію цільових напрямків програми соціально-економічного розвитку. Депутати навіть ухвалили низку звернень про знищення силовиками місцевого самоврядування, причому їх адресатами стали дуже різні персони: від президента та прем’єра до директора Світового банку та спецпредставника США в Україні.
Згодом регламентна комісія облради звернулась до Горгана з вимогою роз’яснити, яким чином він, порушуючи закони, суміщає статус депутата та голови обладміністрації, і вимагала скласти мандат. Але точкою кипіння, що призвела до вчорашніх подій стало голосування 5 вересня, за мотивами яких в “шапці” сайту облради досі “висить” новина – “Київська обласна рада визнала дії виконавчої влади Київської області економічним геноцидом, а роботу облдержадміністрації незадовільною”.
Одна з потенційно конфліктних норм нового регламенту стосувалась безпосередньо порядку зміни керівництва облради: якщо за чинним, для цього потрібно дві третини депутатів голосів, то за новим – достатньо простої більшості. На думку Горгана, Старикова боїться, що депутатський корпус може висловити їй недовіру, тому так і пручалася. Після гучного інциденту також було зірвано голосування і з бюджетних питань щодо виплат в соціальній сфері.
Що тепер?
Пікантності ситуації додає той факт, що обласну організацію “Солідарності” очолює Ігор Кононенко – тіньовий куратор президентської фракції в парламенті та людина, дуже наближена до Порошенка. І фактично “розбірки” в обласній раді – це репетиція на місцевому рівні протистояння Петра Порошенка та Юлії Тимошенко. Якщо Горган – пряма креатура Кононенка, який сам колись був депутатом Київради від Блоку Черновецького, то Старикова – людина впливового на Київщині екс-нардепа від “Батьківщини” Костянтина Бондарєва, який очолює обласну організацію партії. До речі, перед конкурсом на посаду губернатора облрада рекомендувала на цю посаду саме кандидатуру Бондарєва.
“Ніякого протистояння нема, – відмахується Бондарєв. – У нас є абсолютна більшість, опозиційна до діючого режиму. Ця влада – кримінальна… і вони мають піти. І нема у них ніяких голосів на зміни до регламенту, вони просто хотіли зірвати голосування з бюджету, бо їм вигідна дестабілізація на Київщині. Але зараз половина фракції “Солідарності” готова з неї вийти і організувати міжфракційне об’єднання”.
Горган сьогодні підписав звернення до обласної ради з проханням провести нову позачергову сесію, бо невирішеними лишились питання розподілу коштів обласного бюджету щодо захищених видатків. І наполягає, що другим питанням все ж має стояти приведення регламенту до вимог чинного законодавства.
“Фактично ми зараз маємо регламент, де вказано, що у нас має бути 148 депутатів, хоча насправді їх 84, – пояснює Горган. – І це не єдина норма, яка прямо суперечить чинному законодавству. Новий регламент приведе у відповідність кількість депутатів, унормує порядок проведення скликань, бо зараз голова облради робить все на свій розсуд. Також саме вчора СБУ оприлюднила факти фальсифікації голосування 5 вересня про негативну оцінку дій виконавчої влади і вимогу звільнення кількох посадових осіб. Наша фракція під час розгляду регламенту мала намір з голосу внести пропозицію, яка унеможливить голосування чужими картками за рахунок здійснення відеотрансляції”.
Тож кінця “клінчу” в боротьбі за ключовий столичний регіон, не видно – пристрасті й далі розпаляються. Що цікаво, на відміну від області, у самому Києві президентська сила цілком контролює ситуацію, хоча й тут є певне напруження між депутатами, які орієнтуються на Кононенка та мера Віталія Кличка. Але те, що просто перед носом президента є область, яку він вже не контролює, безперечно, дуже дратує Банкову. Перша кров вже пролилася, й іміджево це вдарило не лише по президенту і його силі, а й по самому Горгану. Глава обладміністрації останнім часом збільшив активність у медійному просторі і, за чутками, має амбіції, що простираються далі за губернаторство. Та чи не втратить він “синицю в руці” через “журавля в небі”? На наступні серії протистояння за Київщину залишилось чекати недовго.
Павло Вуєць, “Главком“