“Що ми знаємо про Тернопіль? Є чудова пісня про файне місто, є красиве озеро. А ще міський голова Тернополя преміює себе до 250% від суми окладу, але цурається цього”.
Так починається допис на офіційній сторінці НАЗК у Facebook про конфлікт інтересів у розпорядженнях міського голови Тернополя Сергія Надала, якими він преміював сам себе протягом 2021 та 2022 років.
Після виходу публікації НАЗК про адміністративний протокол щодо конфлікту інтересів у мера Тернополя Тернопільська міська рада вийшла з публічною заявою про те, що додаткових нарахувань міського голови Тернополя не було. І ця інформація є, начебто, неправдивою та недостовірною.
“Враховуючи, що у воєнний час доступ до даних про зарплатню, особливо мерів, обмежений, ми підозрюємо, що працівники Тернопільської міської ради могли не знати про нюанси оплати праці мера через закритість процесу преміювання.
Тому можемо ознайомити вас з адміністративним протоколом, складеним через порушення вимог антикорупційного законодавства мером міста Тернопіль. Зокрема, на сторінках 5, 6, 7 протоколу можна переглянути повний перелік розпоряджень Тернопільського міського голови, якими він преміював сам себе протягом 2021 та 2022 років”, – зазначає НАЗК.
В агенстві додали, що складовою будь-якого конфлікту інтересів є приватний інтерес. У цьому випадку – оцінювання своєї роботи самим собою для отримання премій більшого розміру. Тобто мер має право на премії, але визначати розмір преміювання собі ж він не може. Ні під час війни, ні в інший час. Також ні посада мера, ані статус народного депутата не мають значення, коли є факти порушення.
Натисніть на зображення, щоб збільшити
“Налал С.В., користуюючись наданими йому службовими повноваженнями, реализував їх, видавши розпорядження від 25.06.2021 № 252-к, від 27.07.2021 No 292-к, від 27.08.2021 № 333-к, від 29.09 2021 №. 372-к, від 25.10.2021 № 406-к, від 24.11.2021 №: 438-к, від 23.12.2021 №-185-к, від 26.01.2022 №-29-к, від 23.02.2022 № 68-к, від 25.03.2022 № 101-к, від 24.04.2022 № 136-к, від 26.05.2022 № 173-к, від 24.06.2022 № 209-к, від 25.07.2022 № 256-к, від 25.08.20122 № 283-к, від 26.09.2022 № 323-к, від 25.10.2022 № 356-к. від 26.11.20122 № 413-к, від 23.12.2022 No 449-к “Про преміювання”, якими встановив собі розміри премій у відсотках за результатами роботи за поточні місяці, а також розпорядження від 09.06.2021 № 258-к “Про надання допомоги на оздоровлення” та від 24.11.2021 № 437-к “Про надання матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань”, якими надав собі допомогу у максимально гранично-допустимих розмірах.
Також НАЗК зазначає наступне:
Під час реалізації Надалом С.В. службових повноважень у частині, що стосується його як Тернопільського міського голови, приватний інтерес превалював над публічним інтересом, у зв’язку з чим мiж приватним інтересом та його службовим повноваженням виникла суперечність. Діючи в інтересах територіальної громади Надал С.В. як Тернопільський міський голова мав бути об’єктивним, виконувати свої посадові обов’язки неупереджено та не допускати конфлікту між приватними та публічними інтересами.
Натомість Надал С.В. використав свої службові повноваження не в інтересах територіальної громади, а виключно у власних інтересах, не повідомив НАЗК про конфлікт інтересів, що виник у нього під час видання розпоряджень щодо зайснення преміювання працівників міської ради, зокрема самого себе, та виплати допомоги для вирiшення соціально-побутових питань та допомоги для оздоровлення у максимальних гранично-допустимих розмірах.
Мотивом неповідомлення про конфлікт інтересів та видання вказаних розпоряджень є приховування конфлікту интересів та, як наслідок, задоволення його приватного інтересу, а саме бажання отримати грошові кошти у максимально можливому розмірі в межах наявного фонду оплати праці.
Тобто приватний інтерес Сергія Надала домінував над інтересами громади, на захист якої мають бути спрямовані повноваження міського голови.
